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    暗访滨州没有动产挂号 离 一次办妥 5日实现 有多
    更新时间:2018-09-02

  17路记者暗访17市不动产登记中心

  不动产登记,离“一次办好、五日完成”还有多近

  □ 本报记者

  不动产登记,是构建优良营商情况的主要改革范畴,取百姓亲身好处严密相关。本年3月,我省安排推动“五个一”散成服务改造,提出“3545”目标,个中第一个“5”即5个工作日内完成不动产登记。

  6月20日,省委办公厅、省当局办公厅宣布《对于深入“一次办好”改革深刻推进审批服务便民化实施方案》,提出实施优化营商情况10个专项行动,优化不动产登记是其中之一。8月10日,省当局办公厅印发《山东省优化不动产登记专项行动方案》,提出实现房屋交易、税收交纳和转移、抵押等不动产登记相关事变“一次办好”;9月底前,各级实现申请人在一个窗口通过一次申请即可“一次办好”不动产登记。

  现在,间隔“一次办妥、五日实现”的目的请求另有1个月,各市劣化不动产挂号的降真情形若何?8月23日至30日,本报派出17路记者,以发布脚房生意业务、一手房宰割招致的没有动产转移注销为瘦语,对付17市(或其下辖县区)的不动产挂号核心禁止了暗访。

  一宗登记跑五个处所

  一个首套房证明两处开

  《专项举动计划》要求,9月晦前,各地要整合受理窗口,履行“一窗受理”,设破不动产登记总是受理窗口,将不动产登记和相闭房屋买卖、税款征收等业务部门需要审核、保存的材料一次性收齐,立即散发至各相关部门。申请人只需在一个窗口提交一次材料,即可完成不动产登记及相干业务的申请。但记者暗访发现,“一窗受理”的落真相况良莠不齐,有的市连“一个年夜厅”受理还没有做到,群众要跑多个地方才干完成登记。

  8月24日上午,聊都会民张女士来房金大厦办理二手房转移登记手续。此前一天,她在中介的陪伴下,到测绘中心出具了宗地图,又到房管局档案馆申办了测绘分户图。当天,在房金大厦网签后要缴税时,她一打听,房金大厦里的税务窗口只能办理东昌府区的业务,而她买的房子在其余区,得跑到该区去缴税。她不得不打车去缴税。

  下午,张女士又前往房金大厦,办完全部手续已经是下午3点。“一个登记,用了两天,得跑4个地方,就不能极端办公吗?”张女士不解。而中介刘先生告诉记者,张女士的情况还是绝对简略的,若要开首套房证明,还要跑两个地方:房管局档案馆和不动产登记中心,去失落一个反复的“房管局档案馆”,加起来要跑5个地方。

  为何开头套房证明要跑两个地方?记者了解到,房管局档案馆出具的尾套房证明,是证明2016年9月之前领有房产的情况;不动产登记中心则证明此日期以后的情况。起因在于,2016年9月聊城实行不动产同一登记,但房管、国土部门的档案信息不同享、体系不连接。

  在枣庄,也存在相似情况。8月27日上午10面,记者在枣庄市不动产登记中心市平分中心看到,市民杨女士在24号窗口查询完是不是为首套房,工作人员告诉她,还要去23号窗口持续查询盖印才有用。

  24号窗口工做人员告诉记者,24号、25号不动产查询窗口属于房管局,23号不动产查询窗口属于国土资源局。2016年9月28日,不动产登记业务从房管局移交给国土资源局,这天期前的不动产登记信息资料由房管局把握,尔后的由国土资源局控制。记者看到,23号窗口是全部大厅人至多的窗口,步队排成两列,有十四五人。到了正午放工时光,没有办理业务的群众不能不分开,下昼再来。

  在威海,区、市的房产信息不共享,也让部分市民多跑腿。8月30日下午,在威海高新区购房的王先生到威海市不动产登记中心办理登记,没想一进门就被“劝”归去了。工作人员说:“在哪个区买房,就得去哪一个区办登记。高新区的信息跟市里不共享,这里办不了。房查、缴税都得回高新区办。”

  在泰安,泰安市不动产登记服务大厅位于泰安市扶植大厦一楼,背责不动产登记业务受理和收费发证业务;而申请房产测绘图纸、缴纳契税和地盘出让金等业务则需到二楼房屋交易和不动产登记大厅办理,市民需高低楼来回跑。

  有的市虽然实现了“一厅”办理,但并未实现“一窗受理”,市民要到多个窗口、阅历屡次取号、多次排队,有的还需要多套材料,复印机还是良多大厅离不开的“标配”。

  在淄博不动产登记中心,8月23日上午,记者追随市民李女士全程办理了二手房买卖不动产转移登记,经历了7个窗口、3次取号、1次人工派号:先到导询窗口预审材料;材料及格,第一次取号,来到档案查询窗口查档,开具不动产信息查询结果证明;第二次取号,到权籍调查窗口打印宗地图和房产平面示用意;接着到旁边的合同下载窗口进行网签;之后第三次取号,至不动产登记窗口录进材料并摄影;再依照征询导税台派发的人工编号到税收窗口排队缴税,拿到完税发票,再到不动产登记窗口请工作人员看过完税发票;最后到收费窗口,交80元登记费。

  前置审批偶葩证实仍存在

  已有考察结果也支费

  《专项行动方案》要求,除司法法规有明确规定外,不得设置前置审批事项。但暗访中,记者注意到,二手房网签、二手房资金监管等法律法规并无明确规定的事项,

  多市仍将其作为不动产转移登记必走的前置程序。

  记者从专业人士处得悉,新建商品房的合同网签是有功令根据的;而二手房网签,法令律例并没有明确划定。《专项行动方案》给出的山东省不动产登记流程图中,新建商品房设置了合同网签存案法式,而存度商品房(二手房)未设定网签程序。

  记者在暗访时发现,目前,我省除日照、威海等市不再把二手房网签作为不动产转移登记的前置顺序除外,大多半市仍在强迫网签。

  有的市,二手房交易本钱监管也是必行的流程,滨州市就是如斯。8月27日16:10,滨州市政务服务中心,一位市民来到生意业务资金羁系窗口办理业务时,原告知只能应用建立银行和中国银行账户。但他并没有这两家银行的银行卡,而大厅内的银行窗口又不克不及办理开户业务。他只好第二天先往银行开户,再来办理。

  《专项行动方案》要求,没有司法律例明白要求的材料一概不得要求申请人供给,但“奇葩证明”并未根绝。8月26日下午,在菏泽市不动产登记中心牡丹划分中心,一双老汉妻在后代的陪同上去办理房产过户。白叟的儿子黄先生告诉记者:“咱们今天就来过,工作人员说需要开一个我是我父母的女子的证明。我到了公证处,公证处不给开。古天只好把怙恃接过来一起办理。”

  黄先生先容,他母亲今年86岁了,还在入院,这次是把她从医院接过来的。记者看到,老太太行动方便,被扶持着挪步,而办理进程花了2个多小时,中间老太太提出想上茅厕,但因为需要特地的便器,只能比及办好之后回病院去上。

  但8月29日下午,记者以市民身份致电牡丹辨别中心,核实对委托公证的要求时,工作人员却称,不需要证明支属关联,只有出示经由公证的拜托书即可。工作人员还称,大厅可以上门服务,到病床前往摄影、摁指模,收集信息。

  《专项行为方案》要求,领土姿势、住房城城扶植(房管)部门不得要求申请人自行调取已有的宗地图、房屋平里图等测画图纸,宽禁应用已有的测绘调查成果收取用度。记者暗访发现,这一要求在大部门市并未获得落实,淄专、威海多地仍要求群众自行调取测画图纸,个中淄博对局部老房、换章等情况的房子出具宗地图收费100元,房屋立体图小我解决不收费。威海市虽都不收费,但异样硬套效力,不如信息内部流转来得便利。而聊城对已有的测绘调查成果依然收费。

  正在聊乡,记者暗访懂得到,不管房子新旧、有图无图,屋宇每买卖一次皆要出宗天图和测画分户图。解决一次宗舆图免费300元,测绘分户图造图费1.36元/仄圆米。任务职员说明,假如房屋老旧,不宗地图跟测绘分户图,须要上门实地丈量;比拟新的屋子固然有图,当心由于贪图权人变了,也要从新改图、制图,以是也要交费。

  “一窗受理”待理逆

  数据跑路有壁垒

  跟着“一次办好”逐渐落实,我省莱芜、日照、济宁、潍坊、德州等市今朝推出了“一窗联办”“一窗受理”等办法。但记者暗访发现,“一窗受理”存在“形似神不似”题目,操作不顺畅、材料备齐易、“体中轮回”等景象仍旧存在。

  8月27日上午,记者随市民孙先生来到济宁市不动产登记中心永基城服务大厅,来到一个“三联办”窗口。窗口外头,面貌孙先生并排坐着3小我,登记、缴税一窗办理。

  看似不用多次排队了,流程却存在“体外循环”。孙先生说,这是他第3次来大厅了,此前,大厅让办理了宗地测绘图并通过银行办理了房屋预报登记证明和不动产登记申请书。此次到窗口办理时,孙先生及妻子也两次离开窗口。一次是到大厅找一个“建行的白先生”签字,消费2分钟;另外一次,到大厅免费复印区复印材料,破费10分钟。加上这两次离开签字、复印的时间,孙先生在窗口共用时约50分钟,并没有显著节俭时间。

  此中,找“建行的白教员”其实不轻易。因为是经由过程建行用公积金贷款买的房,孙先生和妻子来大厅之前就被建行工作人员告知要找“建行担任具名的黑先生”,说他不是天天都来,若他不来,登记办不了。为此,孙先生一早离开大厅,在探听了2团体之后,才在一个没有任何标识的空缺柜台找到了“白教师”。孙先生说,幸亏此次“预演”,不然在窗口做事时常设再找,生怕就不止2分钟了。

  德州市政务服务中心往年4月实行了不动产登记一窗受理,房管、税务、不动产登记等部门集成服务,市民任选一个综合窗口递交材料便可办理,5日下证。8月23日,记者在采访中发现,“5日下证”“一次办好”只是一种幻想状况,现实操作中,“材料齐备”遭到多方面限制。家住德城区某小区的李先生告诉记者,他几年前贷款购买的房产有房产证,但没办土地证。客岁据说统一为不动产权证后,他就盘算办理,但被告知,仍有抵押贷款的临时不予办理不动产权证;到去年末贷款还完,李先生从本年2月份就委托中介办理并提交了材料,到8月28日仍未能下证。

  德州市不动产登记部门人士告诉记者,手里唯一房产证的房东进行二手房交易,实践上可以由卖家的房产证直接手成买家的不动产证,但实践操作中少数还是要求必须先办理卖家的不动产证,再转移登记为买家的不动产证,如许需要最少两次不动产登记。如果有抵押贷款,还需要银行等相关方面参加,办理的时间和本钱还会增添。

  潍坊市不动产登记中心二楼大厅日前实行了“一窗联办”受理,但业务办理看起来还不大顺畅。8月27日上午,买房人李先生在10号窗口办理缴税、登记申请。办理时代,记者留神到,李先生一行人先在10号窗口办理,后又挪到8号窗口,最后又回到10号窗口,旁边共经历了3名工作人员。

  8月28日上午,记者在济南站前街9号市政务服务中心不动产登记大厅看到,这里的不动产登记窗口和收税窗口已实施了“联办”,一个多月前还需要分头递交材料、分头排队的两个窗口,眼下只交一份材料、排一次队即可。但两个窗口的工作流程仿佛还未顺畅整合,虽然没有两次取号,不外在登记窗口递交了材料后,交易两边还要在一旁等待15分钟阁下,中间的税务窗谈锋叫他们来缴税。

  优化转移登记各地使劲较多,抵押登记受存眷则较少。莱芜2016年9月就履行不动产“一窗受理、一次办好”,大众只要在一个窗心、排一次队便可完成不动产转移登记,但抵押登记今朝借做不到“一次办妥”。8月27日下战书,在莱芜市钢城区政务办事中央二楼,一名房产中介告知记者,他的客户果住房典质贷款波及不动产抵押登记,跑了不行一回。宾户拿着不动产权证等,到银止签贷款条约,银行同意存款后,再出人和客户一路到不动产登记年夜厅打点抵押登记。“当初收集那么发动,不动产登记部分完整能够跟银行联网,银行经过网络提出抵押登记请求,不动产登记中央遵章依规在线操持,登簿疑息及电子文凭经由过程网络收收至银行,不便免得老庶民往返跑了吗?”他道。

  在滨州,中介李女士逢到了一个“半推子”信息共享的懊恼。今年7月9日起,滨州市房地产管理局房管服务大厅周全撤消了房源核验窗口,不再受理各类房源核验业务,市民可自立抉择在该局备案且开通网签端口的122家中介机构办理。李女士告诉记者,这个措施本意是便民,现实上,中介花3000多元钱购买的硬件和外置装备,只具有上传客户证件信息的功效,确认该房产有没有抵押、查启、解冻等情况,能否交易,还得通过微信群告知群里的房管局工作人员,请他们在电脑上野生点击“通过”。对方凡是是“秒过”,但遇到有事,拖上几天也是有的;大厅那端不“通过”,中介这端就挨不出网签合同,就没法办业务。对不必中介、自立交易的市民,大厅办不了,还得重新找中介办理房源核验和网签,中介平日要收20元“工本费”。

  更让人隐晦的是,明显联着网,还会涌现中介和大厅查询信息纷歧致的情况。李女士比来的一宗交易就是如此:中介的系统隐示该房有抵押、不能交易;而大厅窗口显示无抵押、可交易。李女士带着卖家在不动产受理窗口和数据中心窗口重复查询无果,最后开具了一份无抵押查封证明,总算给本人的系统“解了锁”,打印出了网签合同。由于信息错误称、改造不迭时,“群众跑腿”替换了“数据跑路”。

  查档居然用5天

  “一次告知”不到位

  “查档,不就是敲一下键盘的事吗,咋还需要5个工作日?”8月24日上午,在烟台不动产登记中心莱山分中心门前,前一天和老婆刚从凶林延边飞过去、念把房产证给老婆减个名的宋前死对记者说。

  宋先生的说法,记者在大厅客服人员处得到证明:老房产证办理过户等手续,确实要多花5个工作日。宋先生打算:“5个工作日出查档结果,再来办理加名,再过5个工作日下证,为这一件事儿,我俩得飞3趟?”

  查档,如许的数据本答外部流转,无需群寡查问。记者暗访发现,日照、济宁、莱芜等市的不动产登记机构曾经将其内嵌在窗口草拟里,不再要供人民调取。而在潍坊,收税和不动产登记都已“联办”了,查档法式却仍没省下。8月27日下午,从济北赶来的买房人李老师在市不动产登记中心与号排队半小时,才办出了无房证明。他告诉记者,这项营业在济南,只需要拿着身份证在机械上一刷,成果就主动出来了。

  有的业务,原来是便平易近利平易近的功德,却因等候时间太长形成群众未便。8月23日,记者在青岛市不动产登记中心碰到来办理不动产“权属调查”业务的刘先生。他想用怙恃名下的一套房子办抵押贷款,但客岁母亲过世了,需要先把母亲占有的50%房屋产权转移到女亲名下。费了很多劲备齐资料后,他一取号,愚眼了:1730号,后面还有上千人在排队!记者越日到青岛市不动产登记中心相关窗口求证,失掉的回答是,因为排队人数较多,办起来确切需要至多多少个月。

  记者了解到,以前此类产权转移业务都是到公证处办理,20多天即可办结并拿到新产权证,不动产登记中心并没有设置应项业务。但最近几年来房价上涨,公证费也水长船高,比方刘先生这套房就得花远万元公证费,市民要求不动产登记机构免费办理的吸声愈来愈下,青岛市不动产登记中心适应民心开明了这项服务。没推测闸门一开,业务爆棚,一会儿呈现了“肠阻塞”。“政府开通了免费办理窗口,是个惠民利民的大功德儿,可这等待时间切实有点少。能不克不及想一想措施,真挚把坏事儿办好办实了?”刘先生说。

  5日完成,许诺是好的。但有的地方,在前置手续上设置了是非不等的“审核期”,让历程磕磕绊绊。8月24日,在泰安市不动产登记办事大厅,市民李女士告诉记者:“我明天缴了地盘出让金,说是需要大概5日的‘审核期’,审核通事后能力再来办理不动产登记。”一样,记者了解到,消除抵押登记手绝办结后,还需再期待2-3个工作日的“审核期”。

  在济南市站前街9号市政务服务中心不动产登记大厅,中介工作人员小于告诉记者,济南目前启诺5个工作日下证,但省直房改房交易前需经省级机关事件管理局审批,审批大约用时3天,这段时间不盘算在“5日办好”以内。记者在济南市不动产登记网上大厅也看到了卒方阐明,“5日办好”,省曲房改房是从省级构造事务治理局通过之日算起。

  暗访中,记者发明,多地的“一次告诉”出有落实到位,干部有“无头苍蝇”之感。临沂市兰山区王密斯前未几贷款购了一套新居,8月24日,王密斯一早来莅临沂市政务效劳中心管理登记。预审窗口营业人员帮她考核材料,告知她资料中缺一份购房开同,却并已问及她的房子能否是贷款购置,只是给她预定29日再去纳税办证。

  为了早点拿证,王女士到开发商那边取了购房合同后,当世界午2点又来到兰山区行政服务中心。中心工作人员对王女士的材料进行了审核,但也没有问她是可为贷款买房。因为供职群众过量,王女士当天未能排上号。

  8月27日一早,记者随王女士来到兰山区政务服务中心。8:47,轮到了王女士到4号综合窗口办业务。15分钟后,她按要求转移到1号窗口缴税了,窗口人员才问王女士是贷款仍是齐款。窗口人员说,贷款必需有银行开具的不动产登记申请,才能办理登记。

  跑了两天,在市、区审了两轮材料,在窗口都办了一半了,才发现缺件,又得跑一趟!王女士说,若能一次告知管事流程和要筹备的材料就行了,群众能少跑若干次腿呀!

  8月29日上午,记者来到东营经济技术开辟区政务服务大厅西厅,家住东营市恒大黄河生态城的直女士一家来到2号窗口办理不动产登记业务。工作人员审核材料,问:“你女儿的户口和您们不在一个户上吗?”获得确定问复后,工作人员告知曲女士,必须有孩子的户口簿本件才能办理。曲女士只好让丈妇回家取户口簿。

  记者在大厅的材料架上找到了一份新建商品房转移(买卖)登记所需材料,下面列出了9项材料,其中第9项为买方家庭户口簿(原件),并未区分居庭成员在不在一个户口簿的情况。

  记者暗访得悉,比来,各地的不动产登记大厅在服务立场、服务认识上比之前有较大提高。如菏泽不动产登记中心牡丹分辨中心把以前疏散的缴税等环顾全体纳进了大厅,周六、周日也畸形下班;东营经济技巧开辟区政务服务大厅装备收费茶火、包邮证件等。但也有些地方,服务细节还有完善的地方。日照市至今年3月底完成了不动产登记“一窗受理”,停止了市民办证跑2个大厅、找3个部门、排4次队的近况。但8月28日上午,记者在日照市不动产登记中心看到,16-25号这10个处事窗口前加起来只要3张旋凳,市民在办理业务时大多站在柜台旁,挖表签字时只能直下腰或斜靠在柜台上誊写。

  8月29日上午,在东营市房产交易中心,服务大厅门口的流程公示牌前,不少服务群众驻足不雅看。记者细心浏览后发现,一些公示牌有显明的错别字。如“增值税”印成了“删值是”,“90平米及以下”错印为“90平米及一下”。虽然是个性错字,却显著出服务细节的不敷谨严。